Елжан Биртанов: «Государство должно меньше вкладываться в стройку и больше – в лекарства и зарплаты врачам»

Министр здравоохранения рассказал, на чем министерство сэкономит триллион тенге.  Министерство здравоохранения намерено минимизировать государственные траты на строительство медучреждений за счет привлечения частных инвестиций. Сегодня, по словам министра, эти траты составляют 70% годового бюджета.

«Мы планируем довести долю частных инвестиций до 50-60%, тем самым уменьшить нагрузку на государство. Сегодня мы, по сути, вытаскиваем эти деньги из экономики и вкладываем в здания. Это тоже нужно, конечно, но международный опыт показывает, что можно осуществлять строительство за счет частных инвестиций с последующей передачей в дальнейшую эксплуатацию. Высвободившиеся деньги можно направить на повышение тарифов. Это интересно частному сектору, поскольку за счет повышенных тарифов они могут возвращать свои инвестиции и более эффективно планировать услуги», – сообщил в рамках форума «Инвестиции в здравоохранение» Елжан Биртанов.

Форум, собравший в одном зале крупнейшие международные финансовые институты и инвестиционные компании с большим опытом и успешными историями, проходит в Казахстане впервые. Основная цель мероприятия, отметил министр, – изучение международного опыта и привлечение потенциальных инвесторов. Он уточнил: инвестор – это не отдельно взятый бизнесмен, это прежде всего финансовые институты, банки, готовые вкладываться в интересные проекты. На сегодняшний день, по его словам, инвестиционную программу финансирования, предложенную министерством здравоохранения проектам, уже готовы поддержать Евразийский банк реконструкции и развития (ЕБРР), а также Азиатский банк развития (АБР). Дело осталось только за малым: обеспечить для инвесторов и инвестиционных проектов хорошую законодательную базу.

В Казахстане, по данным министра, сегодня свыше семи тысяч медучреждений: больниц, поликлиник, станций скорой помощи, лабораторий – и все они изношены. В основном это здания 1960-1980-х годов постройки, которые по нормативам нужно приводить в соответствующий вид и обновлять в них оборудование. По примерным расчетам министерства, на все это необходимо триллион тенге, то есть годовой бюджет системы здравоохранения.

«У кого-то лучше с больницами, у кого-то с поликлиниками, но в целом ситуация единая. Больничная сеть всегда строилась и поддерживалась за счет государства. Это были такие национальные программы, как «100 школ, 100 больниц», «350 врачебных амбулаторий». То есть одномоментно государство вливало, и одномоментно все устаревало. Поэтому сейчас важно правильно распланировать инвестиционные программы. Для нас это конкретный перечень объектов с суммами финансирования, которые мы хотим предложить частным инвесторам. То есть мы хотим, чтобы государство меньше денег вкладывало в стройку и больше в тариф, то есть в зарплату, лекарства, технологии. Понятно, что за короткий промежуток этого невозможно достичь, но мы сейчас разрабатываем план развития медсектора до 2025 года на семь лет в разрезе каждого региона, начиная с республиканского, будет четкий план, какие больницы строить, какие объединять, какие реконструировать», – разъяснил министр.

К слову, перечень предлагаемых к строительству объектов достаточно обширный: 17 проектов, из которых четыре пока не имеют окончательного ценового предложения. В министерстве здравоохранения отметили: все цифры будут озвучены уже в начале 2018 года.

Редакция abctv.kz выяснила, какие именно проекты и по каким ценам преддагает инвесторам министерство. Так, к примеру, в справочнике паспортов проектов ГЧП, планируемых к реализации, числится: строительство двух поликлиник в Актобе (1,6 млрд и 1,9 млрд тенге), поликлиники в Атырау (1,4 млрд тенге) и врачебной амбулатории в сельском округе Бекбаул Аральского района Кызылординской области (119,8 млн тенге). Проекты строительства с экплуатацией предлагаются: многопрофильной больницы в Усть-Каменогорске (21 млн тенге), детской горбольницы в Семее (16,1 млн тенге), двух врачебных амбулаторий в сельских округах – Акжарма Сырдарьинского района и Уркендеу Казалинского района Кызылординской области (по 106 млн тенге), поликлиники в поселке Тасбогет в Кызылорде (2,2 млрд тенге), двух поликлиник в Петропавловске (по 2 млн тенге), областного противотуберкулезного диспансера в Шымкенте (ориентировочная сумма 20-25 млрд тенге), поликлиник № 4, № 9 и № 11 в Шымкенте, многопрофильной больницы РГП на ПХВ «Казахский национальный медицинский университет имени С. Д. Асфендиярова» в Алматы (27,9 млрд тенге), общежития для  медработников в Астане (1,9 млрд тенге).

По словам Елжана Биртанова, государством не планируется 100% приватизация. Сельские болницы, к примеру, останутся в госсобственности. Их развитие и доведение до требуемых стандартов будет финансироваться из местных бюджетов. Частный сектор будет контролировать само министерство здравоохранения.

«Мы хотим, чтобы частный сектор расширял свое присутствие в рамках бесплатных услуг, чтобы не люди платили с кармана, а фонд медицинского страхования, как это происходит, к примеру, в Корее. Там 90% клиник частные, но люди не платят туда деньги, они страхуются, а страховые фонды уже покрывают все их расходы. Наша работа как раз направлена на подготовку дальнейшего внедрения медстрахования», – отметил он.

Доля частного сектора, который уже «заявился» оказывать бесплатный гарантированный объем медуслуг в 2018 году, отметил глава министерства, увеличилась с 30% до 45%. По его мнению, это говорит о заинтересованности инвесторов в казахстанских медпроектах.

Елжан Биртанов также добавил, что здравоохранение – это стабильная сфера экономики, где при большом и устойчивом объеме финансирования достигаются стабильные денежные потоки.

«Уровень потребления не снижается, а даже, наоборот, растет, поскольку есть старение населения, приток новых технологий. То есть это отрасль с наименьшими рисками для инвесторов. Они и сами понимают, что эти инвестиции носят долгосрочный характер и являются высоко прибыльными», – заключил министр.

Подробнее: http://abctv.kz/ru/news/elzhan-birtanov-%C2%ABgosudarstvo-dolzhno-menshe-vkladyvatsya-v-strojku-i-bolshe-v-lekarstva-i-zarplaty-vracham%C2%BB
Любое использование материалов допускается только при наличии гиперссылки на abctv.kz

Поиск